Neoprávněné nakládání s chráněnými živočichy a rostlinami
Zveřejnění podle ustanovení § 5 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb.
Žadatel se domáhal následujících informací:
1) seznam odborných vyjádření, znaleckých posudků či jiných typů expertíz z oblasti biologických či chemických metod, jež byly Policií ČR vyžádány v letech 2011-2021 u případů trestných činů dle § 299, 300 (neoprávněné nakládání s chráněnými volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami) a § 304 (pytláctví, zde žádáme o informace, co se týče případů pytláctví chráněných druhů živočichů) trestního zákoníku. Nepožadujeme nominální informace o případech ani kopie posudků, tj. poskytnutí informace by nemělo být omezeno ustanovením § 11 odst. 4 písm. a).
2) k jednotlivým posudkům a expertízám dle seznamu, viz výše, žádáme o tyto informace:
a) název či stručná charakteristika případu (účelem je odlišení případu, abychom ho nezapočítali do studie 2x, pokud již o dané expertíze víme z jiného zdroje)
b) koho Policie ČR o posudek/vyjádření/expertízu žádala
c) čeho se posudek týkal, resp. jaké metody byly použity (morfologické určení druhu živočichů/rostlin, provedení pitvy, toxikologie - stanoveni druhu jedu, genetika - stanoveni druhu populace či příbuznosti, radiouhlíkové datování stáří, chemické analýzy, posouzení legislativy, posouzení dokumentů k původu exemplářů živočichů či rostlin atd.)
d) kdo posudek/vyjádření/expertízu zpracoval
e) datum zpracování
f) kterých živočišných či rostlinných druhů se posudek/vyjádření/expertíza týkalo.
Policie České republiky poskytla žadateli následující informace, respektive doprovodné informace:
Ad 1)
Pokud je policejním orgánem Policie České republiky vedeno trestní řízení ve věci trestného činu podle ustanovení § 304 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 40/2009 Sb.“) a skutková podstata tohoto trestného činu byla naplněna neoprávněným lovem chráněných druhů živočichů, pak je toto trestní řízení vedeno zároveň také ve věci trestného činu podle ustanovení § 299 nebo § 300 téhož zákona.
Policie České republiky neprovozuje žádný informační systém, ze kterého by bylo možné strojovým způsobem získat jakýkoli seznam odborných vyjádření a znaleckých posudků ve smyslu ustanovení § 105, případně § 110 zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, tedy např. požadovaný seznam odborných vyjádření a znaleckých posudků vztahujících se k trestnímu řízení ve věcech trestných činů podle ustanovení § 299 a § 300 zákona č. 40/2009 Sb. Požadovaný seznam by bylo možné sestavit pouze na základě manuálního vyhledání trestních spisů vedených policejními orgány Policie České republiky ve věcech uvedených trestných činů a manuálního vyhledání odborných vyjádření a znaleckých posudků v těchto spisech, pokud je obsahují.
Ve vymezeném období od 1. ledna 2011 do 5. listopadu 2021 (datum podání předmětné žádosti o informace) Policie České republiky eviduje celkem 441 trestních věcí kvalifikovaných podle ustanovení § 299 nebo § 300 zákona č. 40/2009 Sb.
Ad 2a), 2c)
Požadované informace neodpovídají definici tohoto pojmu formulované v ustanovení § 3 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb.: „Informací se pro účely tohoto zákona rozumí jakýkoli obsah nebo jeho část v jakékoli podobě, zaznamenaný na jakémkoli nosiči, zejména obsah písemného záznamu na listině, záznamu uloženého v elektronické podobě nebo záznamu zvukového, obrazového nebo audiovizuálního.“ Povinný subjekt nedisponuje požadovanými informacemi, tj. stručnými charakteristikami jednotlivých případů trestné činnosti podle § 299 nebo § 300 zákona č. 40/2009 Sb. evidovaných ve vymezeném období ani popisem obsahu jednotlivých odborných vyjádření či znaleckých posudků pořízených policejními orgány Policie České republiky v těchto případech, včetně popisu použitých metod zkoumání, aniž by mu nějaký právní předpis přikazoval takovými informacemi disponovat. Povinný subjekt by musel tyto informace teprve vytvořit na základě analytických rešerší vyhledaných dokumentů, tj. trestních spisů a odborných vyjádření či znaleckých posudků v nich obsažených. Takovou povinnost, tj. pořizování výtahů z dokumentů, jimiž disponuje, podle zadání žadatele na základě analýzy těchto dokumentů, mu ovšem zákon č. 106/1999 Sb. neukládá. Podle ustanovení § 2 odst. 4 tohoto zákona se povinnost poskytovat informace netýká vytváření nových informací.
Ad 2b), 2d), 2e) a 2f)
Policie České republiky v souladu s ustanovením § 17 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. vyčíslila úhradu za mimořádně rozsáhlé vyhledání informací požadovaných v těchto bodech žádosti a oznámila žadateli, že poskytnutí informací požadovaných v těchto bodech je podle § 17 odst. 5 uvedeného zákona podmíněno zaplacením požadované úhrady. Žadatel požadovanou úhradu za mimořádně rozsáhlé vyhledání informací zaplatil, a povinný subjekt mu proto ve lhůtě prodloužené podle § 14 odst. 7 písm. a) zákona č. 106/1999 Sb. poskytl požadované informace.
PhDr. Jiří Vokuš, 5. ledna 2022