Policie České republiky – KŘP Moravskoslezského kraje
Dotaz k medializovanému případu
Zveřejnění podle ustanovení § 5 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb.
Žádost zněla:
„Vážení,
ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, si Vás tímto dovolujeme požádat o zaslání anonymizovaného usnesení o zahájení trestního stíhání v trestní věci, o které dnešního dne informovala …:
https://www.policie.cz/clanek/podvodne-ziskane-dedictvi.aspx.
Současně Vás tímto žádáme o informaci, zda byla již ve věci podána obžaloba, případně pod jakou spisovou značkou.
Uvedené prosíme zaslat na e-mailovou adresu … .
Předem děkujeme za vyřízení žádosti“
Odpověď:
Vaši žádost jsme jako povinný subjekt posoudili v souladu s InfZ a sdělujeme následující.
Na základě Vaší žádosti Vám zasíláme anonymizovaný dokument „Usnesení o zahájení trestního stíhání“ dle ust. § 160 odst. 1 trestního řádu, ze dne … evidovaný pod č. j. … .
Povinný subjekt přistoupil k anonymizaci uvedeného dokumentu s ohledem na několik právních titulů vyplývajících z InfZ. Mezi zákonné důvody pro neposkytnutí informací, které byly aplikovány, patří důvody upravené v ust. § 11 odst. 4 písm. a) InfZ a v ust. § 8a odst. 1 InfZ. Podle ust. § 11 odst. 4 písm. a) InfZ povinný subjekt neposkytne informace o probíhajícím trestním řízení, nebo týkající se trestního řízení, pokud by její poskytnutí ohrozilo či zmařilo účel trestního řízení, zejména zajištění práva na spravedlivý proces. Z ust. § 8a odst. 1 InfZ pak vyplývá, že informace týkající se osobnosti, projevů osobní povahy, soukromí fyzické osoby a osobní údaje, povinný subjekt poskytne jen v souladu s právními předpisy upravujícími jejich ochranu. Takovým právním předpisem je především nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (dále jen „GDPR“). Podle čl. 4 bod 1 GDPR jsou osobními údaji veškeré informace o identifikované nebo identifikovatelné fyzické osobě, přičemž identifikovatelnou fyzickou osobou je fyzická osoba, kterou lze přímo či nepřímo identifikovat, zejména odkazem na určitý identifikátor, například jméno, identifikační číslo, lokační údaje, síťový identifikátor nebo na jeden či více zvláštních prvků fyzické, fyziologické, genetické, psychické, ekonomické, kulturní nebo společenské identity této fyzické osoby. V daném případě se pak osobní údaje prolínají rovněž s dalšími údaji, zejména s projevy osobní povahy, jejichž poskytnutím by mohla být porušena ochrana osobnosti a soukromí osob, kdy i tyto instituty požívají právní ochrany, která pak vychází zejména z ust. § 81 odst. 1 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku (dále jen „občanský zákoník“), dle kterého je chráněna osobnost člověka včetně všech jeho přirozených práv. Ustanovení § 86 občanského zákoníku pak stanoví, že nikdo nesmí zasáhnout do soukromí jiného, nemá-li k tomu zákonný důvod. Pro povinný subjekt žádný takový zákonný důvod z titulu podané žádosti o informace podle zákona č. 106/1999 Sb. nevyplývá. Obsahem požadovaného dokumentu jsou pak rovněž údaje vztahující se k právnickým osobám, jejichž poskytnutím by mohlo dojít k zásahu do jejich pověsti či soukromí ve smyslu ust. § 135 odst. 2 občanského zákoníku. I tyto tak bylo nutno v dokumentu anonymizovat.
K anonymizaci dokumentu bez současného vydání rozhodnutí o částečném odmítnutí Vaší žádosti povinný subjekt přistoupil s ohledem na Váš požadavek o poskytnutí požadovaného dokumentu v anonymizované podobě. Při posouzení rozsahu anonymizace pak povinný subjekt kromě výše popsaných zákonných důvodů omezení musel přihlédnout rovněž ke skutečnosti, že požadovaný dokument obsahuje informace, jež však byly zčásti již ze strany povinného subjektu zveřejněny - medializovány, a tudíž není důvod poskytnutí takových informací nadále odepírat.
K dotazu týkajícího se obžaloby ve věci uvádíme, že tato dosud nebyla podána, tedy nelze ani sdělit její spisovou značku, neboť se jedná o informaci, která neexistuje. Trestní řízení se aktuálně nachází ve fázi vyšetřování. Podle ust. 3 odst. 3 InfZ se poskytují informace, které jsou určitým způsobem zaznamenané.
Ačkoliv v žádosti o informace žádáte o zaslání požadovaných dokumentů na emailovou adresu …, povinný subjekt z procesní opatrnosti požadované informace doručí do datové schránky v žádosti označené právnické osoby - žadatele …, neboť ze žádosti nevyplývá, zda výše uvedená e-mailová adresa patří osobě, jež je oprávněna za žadatele jakožto právnickou osobu jednat.