Zpráva o činnosti ÚOOZ za rok 2011
Tento materiál přináší tu část Zprávy o činnosti Útvaru pro odhalování organizovaného zločinu SKPV za rok 2011, kterou z taktického hlediska považujeme za možné zveřejnit. Jeho umístění na webové stránky našeho útvaru je snahou o zpřístupnění maximálního objemu informací o činnosti ÚOOZ široké veřejnosti.
Situace na úseku krádeží motorových vozidel zůstává dlouhodobě velmi problematická. Zásadním problémem a trendem posledních let je legalizace motorových vozidel, odcizených v různých státech Evropské unie, na území České republiky.
Charakter trestné činnosti na úseku krádeží motorových vozidel:
- nemá regionální charakter,
- ve většině případů se jedná o vysoce organizovanou trestnou činnost,
- uvnitř organizovaných skupin dochází ke specializované dělbě práce,
- často se jedná o trestnou činnost s mezinárodním prvkem.
V souvislosti s otevřením hranic v rámci Evropské unie se stále větší počet pachatelů z České republiky zaměřuje na krádeže vozidel v zahraničí, zejména v Rakousku a Spolkové republice Německo. V některých oblastech, především příhraničních, došlo k poměrně velkému nárůstu této trestné činnosti. Je to dáno ekonomickou situací, v těchto zemích mají pachatelé větší výběr zejména luxusních vozidel, a samozřejmě to ztěžuje i práci policie při objasňování této trestné činnosti. Je třeba ovšem upozornit, že k následné legalizaci těchto vozidel poté dochází především v České republice, což je umožněno nedostatečnou legislativou a kontrolní činností státních orgánů v této oblasti. Špatná legislativa je jednou ze základních příčin tohoto problému. V České republice je možné po určitých úpravách a na základě pozměněných či padělaných dokladů bez problémů přihlásit do evidence vozidel vozidlo odcizené, u kterého došlo k výměně či pozměnění jeho identifikačních znaků. Jedná se zejména o vozidla, která jsou deklarována jako individuální dovoz ze zahraničí. Podrobná fyzická kontrola původu vozidla a jeho dokladů se prakticky neprovádí. Legalizace vozidel je typicky latentní trestná činnost, která se, pokud není objasněna, neobjeví v policejních statistikách.
Tato situace přináší další negativní důsledky. Do České republiky se stahují kriminální osoby z dalších zemí. Zde vytvářejí organizované skupiny s domácími pachateli. Tyto skupiny ve spolupráci s osobami z dalších zemí získávají informace potřebné k legalizaci vozidel. Odcizená vozidla jsou po změně jejich identity a získání originálních dokladů často vyvážena, již s minimálním rizikem odhalení, mimo území Evropské unie. Problémem je především to, že tyto skupiny pachatelů sídlí v jednom státě (zejména Česká republika, Polsko, Slovensko), odkud vyjíždějí do jiných zemí (především Německo, Rakousko, ale i další státy západní Evropy), kde dochází k vlastním krádežím.
Vlastní trestná činnost probíhá následujícím způsobem, vozidla (především luxusnější) jsou odcizována v zemích západní Evropy (zejména v Německu, Rakousku, ale i dalších, jako je Itálie, Španělsko, Švýcarsko) a následně jsou převezena do České republiky nebo dalších zemí bývalého východního bloku, kde jsou pozměněny jejich identifikační znaky. Tato činnost je velmi sofistikovaná, obvykle ji provádějí specialisté, kteří pracují i pro více skupin. Po dokonalé úpravě jak mechanických, tak elektronických identifikačních znaků je pak toto vozidlo pomocí padělaných nebo pozměněných dokladů přihlášeno do registru motorových vozidel. V některých případech jsou tato vozidla již prakticky legálně vyvážena mimo Evropskou unii.
Nejnebezpečnější projevy trestné činnosti v dané problematice:
- zvyšující se podíl cizinců, kteří často tuto trestnou činnost organizují,
- krádeže vozidel v zahraničí, jejich následný převoz a legalizace v České republice,
- propojení na další skupiny páchající jiné druhy trestné činnosti,
- napojení na policii a orgány státní správy,
- zvyšující se možnost použití přímého násilí ze strany pachatelů,
- zvyšující se počet typově nejzávažnějších případů s velmi vysokou škodou.
Zisky z této trestné činnosti jsou obrovské. Krádeže vozidel představují, spolu s obchodem s lidmi a drogami, jednu z nejvýnosnějších forem organizované trestné činnosti. Škody způsobené v České republice se stabilně pohybují okolo 2 miliard korun ročně. V celé Evropské unii odhadují asociace evropských pojišťoven celkové škody způsobené autokriminalitou na 15 miliard eur ročně.