Policie České republiky – KŘP Moravskoslezského kraje
Kriminalita v roce 2009
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území Moravskoslezského kraje v roce 2009 ve srovnání s rokem 2008
- Úvodní přehled o zjištěné trestné činnosti za rok 2009 ve srovnání s rokem 2008
- Územní rozložení kriminality, teritoriální rozdíly
- Kriminogenní faktory
- Pachatelé trestné činnosti
- Oběti trestné činnosti
- Pátrání po osobách a věcech
- Přestupky
- Majetková kriminalita
- Hospodářská kriminalita
- Korupce
- Násilná kriminalita
- Mravnostní kriminalita
- Bezpečnost silničního provozu
- Kriminalita páchaná v oblasti železniční dopravy
- Oblast veřejného pořádku - akce, použití služební zbraně, požáry, výbuchy, extremismus
- Oblast organizační, personální, vzdělávací - početní stavy, výběr, pilotní projekty
- Prevence
- Ostatní - nealkoholová toxikomanie, domácí násilí
- Závěr
Oblast organizační, personální práce a vzdělávání a ostatní činnosti policie
Změny v organizaci
Rok 2009 byl z pohledu předchozích období rokem významných organizačních (reforma policie) i personálních změn. V návaznosti na tyto změny se k 1. 1. 2009 stalo Krajské ředitelství policie Severomoravského kraje organizační složkou státu a samostatnou účetní jednotkou.
Jednou z nejdůležitějších organizačních změn bylo přetransformování okresních ředitelství na dva územní odbory – vnější služby a služby kriminální policie a vyšetřování (SKPV). Tím došlo i ke změnám v personální pravomoci. Došlo rovněž k převedení některých skupin a oddělení pod krajské ředitelství. Změny se dotkly i některých obvodních oddělení – např. pod Městské ředitelství policie Ostrava byla zařazena obvodní oddělení Vratimov (původně Územní odbor Frýdek-Místek) a obvodní oddělení Velká Polom (původně Územní odbor Opava). Došlo tím pádem i k změně teritorií dotčených územních odborů.
V oblasti systemizace byla stanovena priorita týkající se přípravy rozdělení Krajského ředitelství Severomoravského kraje na dvě nová krajská ředitelství – Moravskoslezského a Olomouckého kraje k 1. 1. 2010.
Naplnění stavů, výběr
Ke dni zřízení dvou nových krajských ředitelství bylo mezi tyto k 1. 1. 2010 rozděleno všech 6 169 systemizovaných služebních míst původního Krajského ředitelství policie Severomoravského kraje (pro Moravskoslezský kraj 4 261 míst, pro Olomoucký kraj 1 908 míst). Rovněž bylo rozděleno i 1 206 systemizovaných pracovních míst (Moravskoslezský kraj 810 míst, Olomoucký 396).
Celkově KŘP Moravskoslezského kraje vykazovalo k 1. 1. 2010 98,1% obsazenost plánovaných služebních míst (4 180).
V průběhu roku 2009 ukončilo na Severní Moravě služební poměr 197 policistů (137 v Moravskoslezském kraji) a přijato bylo 238 policistů (162 v Moravskoslezském kraji).
Nejvíce policistů odešlo z odboru služby pořádkové policie (152) a následně ze služby kriminální policie a vyšetřování (37). Z hlediska věku odcházejících se z velké části jednalo o policisty sloužící méně než 10 let (63) a policisty s dobou služby více než 30 let (43). Za velmi významné a pro policii nevýhodné vnímáme zejména odchody policistů s odslouženými 10-19 lety (67). Z hlediska věkové struktury odešlo nejvíce policistů ve věku 30-39 let (57), poté mladších než 30 let (43).
Model EFQM excelence
Vedení krajského ředitelství klade na řízení kvality velký důraz, a proto mj. byla zřízena pracovní skupina, aby vypracovala nové standardy hodnocení policistů a zcela nový systém a nástroj hodnocení občanských zaměstnanců. Účelem je dosažení jednotného, objektivního a nezpochybnitelného hodnocení za pomocí katalogu, který obsahuje prioritní standardy k jednotlivým služebním a pracovním místům stanovené ředitelem krajského ředitelství ve spolupráci s garanty hodnocení.
Pilotní projetky
V roce 2009 získaly projekty krajského ředitelství a Územního odboru Karviná v „Ceně nejlepší praxe“, organizované policejním prezidiem 2. a 3. místo. Projekt Územního odboru Karviná obsadil 2. místo a projekt krajského ředitelství obsadil 3. místo.
Soutěž „Cena nejlepší praxe“ je soutěží projektů příslušníků a zaměstnanců Policie ČR. Realizuje se v rámci celé policie. Cílem je podpora inovativního jednání, systematické identifikace a sdílení nejlepších praxí poskytovaných služeb v působnosti policie.
2. místo: projekt Územního odboru Karviná
Projekt karvinské policie pod názvem „Mítink s občany aneb jak řešit místní problémy na místní úrovni se zapojením široké veřejnosti v duchu filozofie Community policing“ byl připraven na začátku roku 2008 a v první polovině roku už byl uskutečňován. Ukázalo se, že projekt je úspěšný a je vnímán příznivě nejen činiteli samospráv, ale zejména samotnými občany. Proto pokračoval i v roce 2009.
Jedná se o dialog policie s veřejnosti a samosprávou netradičním způsobem tzv. face to face. Tímto způsobem nabízí konkrétní řešení na místní úrovni s aktivním zapojením veřejnosti a samosprávy do společného vyřešení problému v oblastech veřejného pořádku a BESIP. Impulsem ke vzniku projektu bylo hledání vhodné formy, která by vedla k trvalému, efektivnímu a otevřenému dialogu. Prohloubení součinnosti mezi policií a jejími partnery, zvýšení spokojenosti s prací policie a zlepšení vnímání kvality policejní služby. To vše v duchu filozofie Community policing. Cílem projektu je pozitivní vnímání široké veřejnosti policie ve všech jejich aspektech, zejména ve spolupráci a každodenních kontaktech řadových policistů s občany. K dosažení velmi dobrých výsledků je potřebné, aby dialogy byly přirozené, profesionální a empatické. Karvinská policie usiluje být otevřená, komunikativní a transparentní vůči „svým“ občanům. Ale i samotní občané by měli pochopit spoluzodpovědnost za bezpečnost, majetek a zdraví.
3. místo: projekt Krajského ředitelství policie Severomoravského kraje
Třetí místo v silné konkurenci projektů obsadil projekt Krajského ředitelství policie Severomoravského kraje „Katalog standardů pro hodnocení policistů a zaměstnanců“.
Policie, jako každá jiná velká organizace, má stanovený způsob hodnocení policistů a zaměstnanců. Vzhledem k velkému množství hodnotitelů a hodnocených je zajištění objektivního a nezpochybnitelného hodnocení poměrně složité. Podstatou projektu je sjednocení a zjednodušení aplikace hodnocení, to vše při zachování možnosti operativní reakce na změny v prioritách policie a krajského ředitelství. Cílem tedy je dosažení jednotného, objektivního a nezpochybnitelného hodnocení za pomoci vytvořeného katalogu. Ten obsahuje prioritní standardy k jednotlivým služebním a pracovním místům podle jejích skutečné náplně práce. Nemůže se již stát, že například u tiskových mluvčích nebude prioritní oblastí pro jejich hodnocení – komunikace nebo u vedoucího příslušníka organizační schopnosti.
Srdcem projektu je již zmiňovaný katalog standardů. Podle něj je možné nastavit prioritní oblasti hodnocení jakémukoli policistovi i zaměstnanci ze všech policejních služeb. O tom, že byl projekt úspěšný již před vyhlášením výsledku soutěže, svědčí to, že jej kompletně přebralo pro realizaci svého hodnocení karlovarské policejní ředitelství.
Projekt má přímou souvislost s jednou z priorit policejního prezidenta pro rok 2009 – personální stabilizace (správně prováděné hodnocení vede ke zvyšování výkonnosti lidských zdrojů i stabilizaci policistů i zaměstnanců policie). Tento projekt je možné realizovat plošně v rámci celé policie.