Projekty EU

 

„Správná praxe při zajištění výkonu veřejné správy a činnosti bezpečnostních složek při vzniku pandemie“ CZ.11.4.120/0.0/0.0/20_032/0002852

Účelem dotace je realizace projektu v rámci programu Interreg V-A Česká republika – Polsko, prioritní osy 4, investiční priority Posilování institucionální kapacity orgánů veřejné správy a zúčastněných subjektů a účinné veřejné správy: podporou právní a správní spolupráce a spolupráce mezi občany a institucemi.

Popis projektu:

Projekt vytváří platformu pro výměnu zkušeností s cílem definovat správnou praxi při zajišťování výkonu veřejné správy a bezpečnosti při vzniku pandemie a podobných mimořádných událostí v příhraničním regionu. Součástí projektu je testování nových technologií pro omezení šíření pandemie a možnosti jejího efektivního nasazení v podmínkách příhraničí. Společné řešení a definice správné praxe umožnuje nastavit efektivní systém rozvoje a zvýšení odolnosti partnerů projektu proti dopadům pandemie.

Příprava projektu:

Příprava projektu byla započata v červnu 2020. Návrh projektu vychází ze situace v České republice a Polsku v důsledku vzniku pandemie COVID-19. Poprvé v novodobé historii došlo k uzavření hranic a omezení spolupráce v příhraničí oblasti. Každý partner byl postaven před řešení problému jak zajistit výkon svých činností v podmínkách omezení pohybu osob a specifických epidemických opatření. Nebylo možné realizovat spolupráci na základě osobních setkání. Partneři, kteří dlouhodobě spolupracují, neměli nástroje jak společně komunikovat. Vzájemná spolupráce většinou probíhala nahodile a byla spojena s výměnou informací, jaká opatření jsou přijímána v jednotlivých zemích a organizacích. Každý partner byl nucen řešit situaci individuálně a hledal svá vlastní řešení. Během června 2020 proběhlo setkání partnerů, kde byly krátce shrnuty opatření a postupy a partneři dospěli k závěru, že je nutné nalézt nové formy a cesty spolupráce, tak aby bylo docíleno lepší vzájemné informovanosti a sdílení zkušeností. Partneři projektu viděli jako nezbytné hledat řešení společně a sdílet zkušenosti. Společně byl připraven záměr projektu, který byl předložen k hodnocení. Po úspěšném doporučení projektového záměru byla připravena projektová žádost.  Na přípravě se podíleli všichni partneři společně. Během přípravy společně komunikovali, zejména telefonicky a emailem.

Hlavní cíle projektu:

Cílem je sdílet informace a zkušenosti s partnery projektu s dosavadním řešením pandemie v podmínkách veřejné správy a zajištění bezpečnosti v České republice a Polsku z pohledu příhraničních oblastí. Výsledek projektu nastavuje nové formy spolupráce institucí v příhraniční oblasti založené na sdílení zkušeností a společném definování opatření, která usnadní plnění úkol partnerů projektu a dalších organizací v případě vzniku epidemie nebo jiné mimořádné události s dopadem na omezení pohybu osob (epidemie, epizootie, epifytie) a další.

Součástí projektu je testování nových technologií, které by do budoucna měly usnadnit přeshraniční spolupráci (prostředky pro online komunikaci) a omezit šíření pandemií (dezinfekce, monitoring osob, logistika).

Výstupem projektu je definice Správné praxe založené na zkušenostech partnerů projektu na české a polské straně hranice (zkušenosti s činností úřadů a zřizovaných organizací, zajištění činnosti bezpečnostních složek, nové formy komunikace s občany) doplněná o možnosti využití nových technologií s cílem eliminovat dopady pandemií a podobných mimořádných událostí, při kterých bude omezen pohyb osob. V rámci aktivity bude sestavena expertní skupina složená ze zástupců partnerů projektu a dalších přizvaných expertů (hygienická služba, PSP, Policie PL, vybrané obce).

Expertní skupina se bude setkávat v rámci dvoudenních workshopů (celkem 7 workshopů), každý partner organizuje jeden workshop. Definice správné praxe bude výsledkem společného hledání řešení s využitím přeshraniční spolupráce. Výsledný dokument bude zpracován v českém a polském jazyce a bude dán k dispozici dalším subjektům zajišťujícím veřejnou správu.

V rámci řízení projektu bude ustanoven řídící výbor projektu, složený ze zástupců partnerů projektu. Uskuteční se čtyři jednodenní pracovní setkání řídícího výboru, který bude koordinovat a kontrolovat realizaci jednotlivých aktivit a celkový výsledek projektu. Vedoucí partner odpovídá za celkové řízení projektu v souladu s příslušnými předpisy.

Vedoucím partnerem:	Česká republika - Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje
Partneři projektu:	Gmina Głuchołazy                                                Gmina Nysa                                                           Stowarzyszenie Gmin Polskich Euroregionu Pradziad Krajské ředitelství policie Olomouckého kraje Euroregion Praděd Město Jeseník

Celkový rozpočet projektu je poskytnut ve výši 121.937,- EUR (3.170.362,- Kč) z prostředků Národního fondu a Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR).

Rozpočet Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje je 25.680,- EUR (667.680,- Kč).

Projektová žádost k projektu „Správná praxe při zajištění výkonu veřejné správy a činnosti bezpečnostních složek při vzniku pandemie“ - CZ.11.4.120/0.0/0.0/20_032/0002852

Ukončení projektu:

Závěrečnou konferencí byl v Jeseníku dne 22. 2. 2023 ukončen mezinárodní projekt „Správná praxe při zajištění výkonu veřejné správy a činnosti bezpečnostních složek při vzniku pandemie“. Reagoval na nedávnou pandemii koronaviru, která významně ovlivnila česko-polskou spolupráci mezi organizacemi, které se u hranic podílejí na zajištění bezpečnosti. 

Hlavním cílem projektu bylo proto na základě zkušeností expertů z obou zemí z různých oborů definovat správnou praxi, jak při vzniku pandemie efektivně zajistit výkon veřejné správy a činnost bezpečnostních složek. Součástí projektu byly odborné workshopy a také nákup technického vybavení, které by boj s pandemií v daném území mělo usnadnit a zefektivnit – videokonferenční jednotky, dezinfekční přístroje, detektory tělesné teploty či velkokapacitní stany. Tedy prostředky, které se při nedávné pandemii koronaviru osvědčily nebo naopak chyběly.

Zaměřili jsme se především na příhraniční oblast Jeseník-Glucholazy-Nysa. Region je totiž specifický právě intenzivní spoluprací a úzkými vazbami mezi jednotlivými organizacemi v obou zemích, které byly kvůli pandemii ohroženy a v některých oblastech musely být zcela omezeny. Uzavřené hranice, provizorní zázemí pro policisty i armádu při jejich střežení, ztížený transfer zboží, potíže pendlerů, komunikace pouze pomocí digitálních technologií. To je jen krátký výčet negativ, se kterými se museli poblíž hranic lidé, úřady, bezpečnostní i záchranné složky potýkat. Díky evropskému projektu bylo organizováno sedm odborných seminářů, na nichž experti z mnoha oblastí sdíleli své pozitivní i negativní poznatky z řešení pandemie na obou stranách hranice.

Právě díky workshopům a sdílení zkušeností z předchozích let mohly být stanoveny zásadní principy správné praxe a vytvořeny tzv. checklisty, tedy metodické listy obsahující sadu doporučení, jak by měly orgány veřejné správy postupovat v různých fázích pandemie. Metodické listy budou k dispozici u partnerů projektu, ale nabídnuty budou také dalším organizacím v kraji.

Díky projektu bylo pro partnery pořízeno rovněž technické vybavení, které by mělo usnadnit řešení pandemie, a to především v oblasti komunikace: videokonferenční jednotky, webkamery, síťové disky, interaktivní tabule a projektor. K ochraně zdraví pak byly pořízeny prostředky, které se využívají k dezinfekci - generátory ozónu či přístroje na dezinfekci vzduchu a povrchů. Zakoupeny byly také dva velkokapacitní stany, teploměry, systémy pro měření tělesné teploty, rámy pro vstupní kontrolu, dvě videokonferenční jednotky a dva přístroje na dezinfekci vzduchu a povrchů. Jejich využití v praxi bylo ověřeno při taktickém cvičení HRANICE 2023, které se uskutečnilo v polovině února právě na česko-polských hranicích nedaleko Mikulovic.

Celkově se na organizaci projektu podílelo sedm partnerů, hlavním garantem zodpovědným za organizaci byl HZS Olomouckého kraje. Na české straně jsme spolupracovali s Krajským ředitelstvím policie Olomouckého kraje, městem Jeseník a českou stranou Euroregionu Praděd. Na polské straně pak s městy Glucholazy a Nysa a polskou stranou Euroregionu Praděd.

vytisknout  e-mailem  X Corp.   Facebook